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                專題專欄

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                關于印發《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》的通知

                關于印發《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》的通知

                【概要描述】《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》經公司黨委會研究通過,現印發給你們,請各黨支部、權屬子公司黨組織結合實際,認真貫徹執行,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

                關于印發《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》的通知

                【概要描述】《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》經公司黨委會研究通過,現印發給你們,請各黨支部、權屬子公司黨組織結合實際,認真貫徹執行,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

                • 分類:黨的建設
                • 發布時間:2017-06-06 10:21
                • 訪問量:
                詳情

                 

                關于印發《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》的通知

                 

                閩青山〔2017〕委字第20號

                 

                關于印發《2017年黨風廉政建設和

                反腐敗工作意見》的通知

                 

                各黨支部、權屬子公司黨組織:

                《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》經公司黨委會研究通過,現印發給你們,請各黨支部、權屬子公司黨組織結合實際,認真貫徹執行,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

                 

                 

                             中共福建省青山紙業股份有限公司委員會

                                       2017年5月24日

                 

                抄  送:福建省輕紡(控股)有限責任公司機關黨委、人事部、監察室,沙縣縣委組織部,公司領導、人力資源部、政工部門。

                公司黨委工作部                     2017年5月24日印發

                福建省青山紙業股份有限公司黨委

                2017年黨風廉政建設和反腐敗工作意見

                 

                工作總體要求:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央、省委和省國資委、省輕紡(控股)公司的部署要求,牢固樹立“四個意識”,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,推進標本兼治,強化監督執紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態勢,維護好黨內政治生態,推動全面從嚴治黨向縱深發展,扎緊制度籠子,嚴格執行監督執紀工作規則,加強企業領導班子和干部隊伍建設,用擔當詮釋忠誠,為做強做優做大青山紙業提供堅強保證。

                一、深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,強化黨內監督,嚴肅黨內政治生活

                (一)推動全面從嚴治黨向縱深發展

                黨的十八大以來,中央對國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,提出了明確要求。公司黨委將按照省國資委、省輕紡(控股)公司黨組的部署,貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神,從嚴落實管黨治黨主體責任。進一步明確黨組織在公司治理中的法定地位,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,發揮企業黨組織領導核心和政治核心作用。進一步健全黨建工作機構,配齊黨務工作人員,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

                (二)加強和規范黨內政治生活,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

                為貫徹落實全面從嚴治黨,今年以來,省、市、縣各級黨組織提出了推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,這是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手,是加強和規范黨內政治生活的基本內容。公司黨委將制訂下發《推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》。抓住領導干部這個“關鍵少數”,嚴格和規范雙重組織生活制度,進一步健全完善黨委中心組學習制度,強化學習簽到、公司領導班子成員專題學習重點發言等具體學習要求。同時,以黨支部中心組、民主生活會、“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,把“兩學一做”學習教育從突出“關鍵少數“向基層延伸,長期堅持,形成常態。

                (三)嚴格把好干部廉潔關

                公司各有關部門要落實“紀檢監察機關意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,落實《選拔任用干部等工作事前征求監察室意見的實施辦法》和《任前廉政談話暫行辦法》的要求,把好政治關、廉潔關,確保選對人、用好人。嚴把黨風廉政意見回復關,嚴格落實領導人員任前廉政法規知識測試和撰寫對照檢查材料的要求,做好審核把關,防止干部“帶病提名”、“帶病提拔”、“帶病上崗”,嚴肅查處買官賣官、拉票賄選問題,營造風清氣正的政治生態。

                二、強化壓力傳導,落實管黨治黨責任

                (一)落實全面從嚴治黨主體責任

                公司黨委、基層黨支部和黨員干部要始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感,牢記管黨治黨這個最根本的政治責任。黨委、基層黨支部要切實履行好主體責任,書記履行黨建工作第一責任人職責,專職副書記履行直接責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”。 要強化黨建工作責任考核與監督,建立黨建工作考核評價機制。繼續完善對基層黨支部季度精神文明考核辦法和細則,推動公司黨委“133”黨建工作機制向縱深推進。繼續開展公司黨政領導班子向干部職工述職評議和黨委書記抓黨建述職評議工作,繼續開展中層干部向所在單位職工述職述廉、中層干部年度民主評議考核等工作,探索基層黨支部黨建、精神文明建設考評納入支部書記、中層干部年度績效考核體系的有效途徑,切實加強對基層黨組織黨建工作責任落實情況的檢查監督。

                (二)加大監督執紀問責力度

                公司紀檢監察部門要認真落實《中國共產黨問責條例》及省委實施辦法,加強監督檢查,加大問責力度。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、該回避沒有回避、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,要敢于問責、曝光典型問題。對該問責不問責的,也要嚴肅問責,讓失責必問成為常態,推動問責制度落地生根。要健全干部正向激勵機制,既要從嚴管理從嚴監督,又要信任關心愛護,激發改革創新精神,建立容錯糾錯機制,旗幟鮮明為敢于擔當的干部擔當、為敢于負責的干部負責、為干事創業的干部撐腰。

                三、強化正風肅紀,鍥而不舍查糾“四風”

                (一)堅持常抓不懈

                公司紀檢監察部門要持續深化落實中央八項精神,在堅持中深化,深化中堅持,既要緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,又要注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待省國資委、控股公司的決策部署和公司黨委的工作要求,把糾正“四風”往深里抓、實里做。對簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件,對紙上談兵、浮在面上的,要嚴肅批評糾正。對貫徹省國資委、控股公司的決策部署和公司黨委的工作要求只喊標語口號、落實省國資委、控股公司的決策部署和公司黨委的工作要求變形走樣導致嚴重后果的,要嚴肅問責。要密切關注新動向,不斷采取新招數,堅決防止不正之風反彈回潮,做到越往后執紀越嚴。把違反中央八項規定精神問題作為紀律審查重點,用鐵的紀律整治違規公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用、收受禮品禮金以及假借商務接待大吃大喝等頂風違紀行為。

                (二)構建長效機制

                公司紀檢監察部門要充分發揮職能部室作用,形成監督合力,組織開展落實中央八項規定精神“1+X”專項督查,檢查落實中央八項規定精神的措施執行情況,總結經驗、梳理問題,倒查責任、通報曝光,督促整改、加強管控,實事求是地對措施進行修訂。督促權屬子公司建立健全企業負責人履職待遇和業務支出的配套制度,規范企業接待行為。

                四、強化聚焦重點,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢

                (一)運用監督執紀“四種形態”

                公司紀檢監察部門要持續保持懲治腐敗高壓態勢,堅持力度決不減弱、零容忍態度決不改變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。加大問題線索處置力度,深化推進暫存件清零工作,摸清各黨支部及權屬子公司黨風廉政建設整體情況,聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,運用好“四種形態”,特別是第一、二種形態。

                (二)加強執紀審查工作

                公司紀檢監察部門要通過自主辦案、提級審查、協同審查和督查督辦等,把執紀審查重點放在不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部上,嚴肅查處發生在企業改制重組、產權交易、投資決策、物資采購、產品銷售、招標投標、資金管理、資產租賃、承包經營、工程建設等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。做好執紀審理工作,堅持依紀依規、安全文明審查,加強涉案款物管理,筑牢安全底線意識,確保紀律審查安全。

                (三)深入開展警示教育

                公司紀檢監察部門及各基層黨支部要充分發揮反面教材作用,開展多種形式的警示教育活動,利用系統內外違紀干部的懺悔錄,將警示教育納入各級黨組織中心組學習和黨課教育的重要內容,特別是要發揮用身邊事教育身邊人的教育作用。要加強對黨員干部的黨性教育、宗旨教育,嚴明政治紀律和政治規矩,引導黨員干部提高思想政治素質,增強黨性修養,真正做到“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”。

                五、強化標本兼治,健全國企監管制度

                (一)推動改革政策落地落實

                加強內控制度建設,加強審計監督,對各單位及權屬企業負責人經濟責任審計實行任期內全覆蓋,開展專項審計,持續跟蹤高風險業務清查整改,對問題突出的單位及權屬企業組織“回頭看”。推進法治國企建設,加強對易發風險業務常態化監督,堅決防止權力尋租、暗箱操作和利益輸送。要加強國有資產監督管理,確保國有資產安全可控、有效運營。

                (二)加強權力制約監督

                要推進建章立制,深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件,查找癥結,堵塞漏洞,扎緊制度籠子,讓膽敢腐敗者在嚴格監督中無機可乘。健全完善企業廉潔風險防控體系,加強企業內控機制建設,開展企業內控管理制度執行情況的監督檢查,防止權力濫用。繼續實施《公司中層領導干部年度考核管理實施辦法》,開展述職述廉工作,加強對各單位及權屬企業主要負責人履職行權的監督。嚴格執行“三重一大”決策事項月報告制度,重點加強對權屬企業執行“三重一大”決策制度和專項報告制度情況的監督檢查。嚴格責任追究,探索建立企業違規經營投資責任追究制度,嚴肅查處企業重大決策失誤和失職瀆職行為。

                (三)切實抓好巡視整改

                公司各單位及權屬企業要發揮巡視監督利劍作用,重視巡視成果運用,認真配合省委巡視“回頭看”工作,嚴肅查處巡視發現問題,推動巡視問題整改,堅決維護黨的領導核心和黨中央權威。加強對權屬企業黨組織和黨的領導干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策,堅持黨管干部原則、選對人用好人情況的監督檢查,督促基層企業黨組織全面加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨。

                六、強化“三轉”落實,扎實推進隊伍建設

                (一)深化聚焦主業

                公司紀檢監察部門要在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求,突出加強黨的領導這個根本,圍繞監督執紀問責,持續深化“三轉”,在全面從嚴治黨中找準定位,精準執紀,進一步清理職責外分工,集中精力抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

                (二)全面加強機構和隊伍能力建設

                公司紀檢監察部門要深化“三轉”,健全紀檢監察隊伍建設,嚴格選人用人標準,把政治過硬、忠誠干凈擔當的干部選進來,選優配強紀檢監察隊伍。鞏固“兩學一做”學習教育成果,引導廣大紀檢監察干部踐行忠誠干凈擔當要求,做黨章黨規黨紀的堅定執行者和忠實捍衛者。按照習近平總書記“打鐵還需自身硬”和省委、省紀委的要求,落實紀檢監察系統“兩個責任”,把關心愛護干部和強化監督管理結合起來,加大培訓力度,不斷提高思想政治水平和業務能力。紀檢監察人員既要自身正、敢擔當、言傳身教,又要加強日常管理和監督,建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。

                (三)嚴格執行監督執紀工作規則

                公司黨委工作部門及紀檢監察部門要深入排查,找準企業的廉政風險點和薄弱環節,梳理權力清單和問題清單,規范職責權限,落實請示報告制度,嚴格工作規程,加強管理監督。要對不擔當、不負責的紀檢監察人員進行調整崗位,對不忠誠、不干凈的紀檢監察人員要嚴肅查處,對執紀違紀、失職失責造成嚴重后果的,要追究當事人的責任。公司紀檢監察部門人員要加強和規范問題線索處置和紀律審查工作,嚴格做好問題線索分類處置和報表材料報送工作,規范紀律審查程序,嚴格按照“二十四字”方針進行執紀審查,并確保程序嚴謹、過程保密和建檔規范。

                 

                 

                 

                中共福建省青山紙業股份有限公司委員會

                                       2017年5月24日

                 

                 

                 

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